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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 
口拥有3
岁以下
 婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。