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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中 ， 各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。