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　　  其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构 时都会关注 服务质量，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。