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三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。