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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通  、统
筹协调、 
同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、  合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。