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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现
实中，各 托育机构提供的 
服

务质量参差不齐，一  些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。