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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 
非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。