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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理  的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标
准，
进一步降低普 惠机构开办 成本；另一
方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。