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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠机构运营成本。