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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，
需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降
低普惠机构开办
成本；另一  方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。