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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。