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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展  所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成 本。