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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个

， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很 大差距。