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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入 托率仅为6% 左右

，
 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.
03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。