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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构

运营成本。