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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。