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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力  量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 
宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本 
波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。