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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等， 但在现实中  ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。