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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。