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　　首先， 

托育服务需求旺
盛与供给  不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿
家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。