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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准， 进一步降低普惠  机构 开办成本；另 
一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。