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　　其三，托 育服
务领域人才短
缺，有效监管机制尚
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但 
在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的  监管体系之外。