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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社
会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投 
资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。