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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在

选择托育机构时 都会关注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。