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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的
服务质量参差不齐，一些  非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。