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　　其三，托
育服务领域人才短
缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数
家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但 在现实中，  各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。