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　　其三，托 育服务领 
域
人才 短 缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。