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　　发展普惠托育 
服务，要充 分调动 社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，
 一  方面 
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。