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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水 平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规

机构游离 于  相关部门的监管体系之外。