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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服  务质量参差不
齐，一些非正规 机 构游离于相 关部门的监
管体系之外。