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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率
 仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。