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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会 

关注服务质量，包括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机 构游离于相关部门的
监管体系之外。