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　　首先，托育服 务 需 求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。