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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，
我
国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为  2.03个，

距离“十四五”期末
4.5个的目 标尚存很大差距。