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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2
021年  底，我 国每千人口拥 有  3岁以下 婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十
四五” 
期末4.5个的目标 尚存
很
大差距。