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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差  距。