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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办 成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。