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其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮
 认为，大多
 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ， 一些非正 规机 构游离于 相关
部门的监管体系之外。