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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度， 提高 托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。