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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。