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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本

压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构运营成本。