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　　发 
展普惠托育服务，
 要充分调动社会 力量积极性，而社
会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开
 办成 本；另一方面，采
 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。