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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本； 另  一方面 
，采
取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。