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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一
 方面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另 一方面， 采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。