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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。