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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。