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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐
，一些非正规机 构 
游离于相关 部门的监管体
系之外。