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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 
降低普惠机构  运营成本。