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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多
 数家庭在选   择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质  、 
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。