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　　其三，
托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。